Noticias Estudios
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Informe Mensual, núm 300 - Marzo 2007
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Unión Europea - Italia
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Italia: liberalización con cuentagotas
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Italia adopta un paquete de medidas liberalizadoras, seguramente menos ambiciosas de lo que la economía transalpina requeriría.
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Las difíciles componendas que el gobierno de centroizquierda liderado por Romano Prodi tuvo que hacer para alcanzar una mayoría suficiente en las elecciones de 2006 hacían presagiar un recorrido reformador de escaso calado. La realidad ha superado incluso estas limitadas expectativas, toda vez que el propio gobierno ha acabado cayendo. En el haber de los nueve meses del gobierno Prodi quedarán dos iniciativas de reforma económica.
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El repunte de la actividad en el tramo final de 2006, superior a lo esperado, debería favorecer el impulso reformador.
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El primer intento, centrado en la liberalización de distintos sectores, se saldó con una estrepitosa protesta de los taxistas en julio de 2006. A pesar de que el decreto de reforma se mantuvo, su aplicación está siendo excesivamente morosa, como recordaba la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) en un informe reciente.
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A finales de enero, el ejecutivo de Prodi aprobó una nueva batería de medidas liberalizadoras. Aunque se trata de un conjunto muy amplio, cabe destacar la agilización de los procesos de establecimiento de nuevos negocios, la reducción de los costes de cambio de hipoteca de una entidad a otra, la liberalización de los transportes internacionales de pasajeros y la flexibilización de los criterios de apertura de gasolineras, peluquerías, quioscos y cines. ¿Son las medidas que Italia necesita? Algunos diputados de la propia coalición gubernamental las han calificado de insuficientes, pero en cualquier caso reflejan un pequeño progreso en la buena dirección. Desgraciadamente, la incertidumbre política que ahora se abre no contribuirá a perseverar en esta vía.
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Y lo cierto es que la inesperada fortaleza del rebote del crecimiento en el cuarto trimestre podía haber sido un factor clave en esta tesitura. Tras crecer en los tres primeros trimestres de 2006 a un ritmo del 1,7% interanual, en el último trimestre se registró un avance del PIB del 2,9%. Otros indicadores también apuntan a un mejor tono económico: las ventas al por menor repuntaron en noviembre, la producción industrial se aceleró en diciembre, el déficit comercial se redujo levemente, también en dicho mes de diciembre, y la inflación, de por sí moderada, se desacelera de nuevo en enero. En definitiva, se abría la oportunidad de aprovechar la coyuntura para aumentar el ritmo reformador, toda vez que los costes del ajuste pesan menos en situación de bonanza.
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